资产公司2018年度工作总结

供稿: 审核: 发布日期:2020-07-21

2018年资产公司按照学校“高质量、重内涵、强人才、提能力”的要求,编制了2018年重点工作计划,以制度为抓手,以党建工作为引领,以重点工作为核心,以巡视整改工作为重点,提出了年度“三大两控一改”的工作思路,下半年从9月份开始,按照国家校办企业清理规范工作的要求,积极应对,确定了工作方案并被北京市教委确定为清理规范工作试点高校。2018年,资产公司在学校领导的支持下,通过全体员工的共同努力,圆满完成学校下达的各项指标和任务,取得了较好的业绩。下面的汇报分为四个部分。

第一部分 2018年资产公司重点工作完成情况

2018年资产公司按照学校《2018年党政工作重点》,结合资产公司发展规划和学校领导对资产公司的指示和要求,认真制定了《资产公司2018年重点工作计划》,并有效落实执行。2018年资产公司重点工作分为管理工作、党建工会工作、巡视整改工作、重大经营工作、创新探索工作五个方面,共计十二大项,129小项,分季度予以落实。截至2018年年底,除推动创新探索工作完成率较低,其他方面工作均完成90%以上。

现将具体工作向领导汇报如下:

一、完成学校党政要点工作和董事会下达的各项指标

2018年资产公司凝心聚力,努力拼搏,按照“聚焦标志性成果,大力提升科技创新和服务社会能力”的总体要求,协同探索建立多元化的科技成果转移转化体系,提升学校科技创新、成果转化和社会服务能力;进一步完善大学科技园运行体制机制,实质性推进大学科技园建设;推进北建大城乡设计组团和北建大咨询组团建设,打造高端设计和咨询团队,完成学校下达的各项任务,并超额完成2018年4月第二届第一次董事会下达的1400万元的经营上交指标。

二、攻坚克难,完成巡视整改工作和动批疏解协调工作

资产公司领导班子严格落实企业重大事项决策机制,勇于担当并层层压实主体责任,以巡视整改工作为重点,圆满完成多项重大工作:

1.企业由五级变四级工作涉及单位多、环节多,过程极为艰难、复杂,并出现多次反复,经过不懈努力,进一步明确目标,从2018年3月21日学校党委常委会和校长办公会审议通过建大投资公司转让所持高校联合18%股权决议开始,资产公司再次历经9个月的艰辛,经过41个步骤,建大投资终于在2018年12月26日收到北交所转入的1280.6874万元交易款,宣告五级变四级最终完成,解决了巡视提出的企业层级过多的问题。

2.惠州和东莞的两处房产,因项目原始手续有缺失,办理房产转让极为困难,从2016年4月开始至2019年1月31日,历经两年十个月,经过49道程序,反复协调,不懈努力,终于依法依规完成两处房产的处置工作,解决了巡视提出的房产处置不清、长期失控的问题。

3.科贸楼二期疏解工作,两任市政府纪委书记督战,市、区、委办局、学校、360公司环节繁多,项目存在的缺失和问题很难解决,资产公司主动担当,积极协调,坚决执行学校领导的指示,艰难完成科贸楼二期疏解又一阶段性成果,自2018年9月12日起,该项目完全移交给了360集团公司进行管理并承担相关责任。

三、注重企业管理工作

企业管理工作主要包括制度管理、财务内控管理、企业经营管理、人才队伍建设、宣传工作和产学研合作等方面。

1、在制度管理方面:通过梳理学校、资产公司及下属校办企业各类规章制度,形成了学校、资产公司、下属校办企业三个层面的制度体系,并通过加强制度建设培训进行贯彻落实,使资产公司管理有章可循。目前共梳理出学校和资产公司23个现行制度,下属各类校办企业管理制度上百个。监理公司、远大公司、科技园公司、规划院、物业公司等校办企业在资产公司总体制度的引领下,相继修订完善了本企业的规章制度,和资产公司各项制度相呼应,形成一个有机的制度体系,这样既加强了各企业之间的有效联系,又保证了重大事项的执行落实,有力保障了企业的经营管理工作。如资产公司各企业负责人的年终考核就是严格按照《北京建筑大学企业负责人任期薪酬管理和经营业绩考核办法(试行)》来实施,有效保证了考核的公平性、规范性和严谨性。

2、在财务内控管理方面:学校向资产公司派驻财务总监,资产公司向各企业派驻财务经理,所有企业全部实施预算、执行跟踪、流程、风险控制、内部外部审计结合,对企业财务实行全面统一管理,确保企业财务管理清晰、明确、统一、规范、监督、受控。

3、在企业经营管理方面:各企业负责人年初与资产公司签订了经营目标责任书,年底企业主要负责人述职,检查目标完成情况;每个月资产公司召开企业负责人参加的党政联席会扩大会,通报研讨经营管理工作,及时解决企业经营中存在的问题;同时,采取调研、专题会、协调会等多种方式,助资、助力、全方位推动企业经营工作。2018年,各企业主要负责人均完成年初签定的目标,很多企业克服困难超额完成任务。

4、在人才队伍建设方面:企业主要负责人和领导班子每三年一个任期,2018年是其任期的第二年。目前资产公司有员工1622人,其中学校派出干部四人(实际上是三人:书记、财务总监、办公室主任),学校在编职工53人,其他均为各企业合同聘任人员。据不完全统计,校办企业高级职称以上人员有281人,各类执业资格人员有511人。

5、在产学研合作方面:资产公司重视校办企业与学校科技处和各学校的产学研合作,目前各企业和建筑学院、土交学院、环能学院、测绘学院、经管学院、机电学院、电信学院等均有不同程度的合作,为学生提供实习基地,为教师提供实践科研项目,为重点实验室建设、评审、验收提供支持,为学科评估提供项目成果资料和展示平台,为彰显学校特色提供市场、人员、资金、项目等多方位服务,为师生创新创业服务搭建平台。

四、党建工作

一是注重学习。全年党委书记组织资产公司党委中心组及企业领导骨干学习并主讲了《中国共产党纪律处罚条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中华人民共和国监察法》等党内重要法律法规。同时结合企业特点,组织开展了《企业合同法》等法律培训,推进企业形成依法依纪治理的良好势头。2018年继续保持校办企业经营形势稳定,职工思想稳定的良好发展态势。

二是狠抓落实。更加投入地落实校党委工作部署,结合规定的制度安排与主观动能发挥,全力推进全面从严治党各项工作,组织召开17次党政联席会和8次党委会,学习十九大精神、树立“四个意识”、推进“两学一做”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”、做到“三个一”、“四个决不允许”,真正把思想和行动统一到中央精神上来。

三是重点推进。严格落实企业重大事项决策机制,勇于担当并层层压实主体责任,以巡视整改工作为重点,圆满完成多项重大工作。全年斩获新成效:1.艰难完成了企业管理由五级管理变为四级,解决了巡视提出的企业层级过多的问题;2.艰难依法处置了两套房产,完成了巡视提出的房产处置不清,长期失控的问题;3.艰难完成科贸楼二期疏解又一阶段性成果,9月12日起,该项目完全移交给了360集团公司进行管理并承担相关责任;4.落实国务院办公厅和市委办公厅《关于高等学校所属企业体制改革的指导意见》起步良好,《北京建筑大学校办企业清理规范实施方案》获得各企业的认可,并经校长办公会、党委常委会批准正式上报北京市教委,目前已被北京市教委选定为试点高校。

四是引领发展。通过努力工作,班子更加团结,进取心更加强烈,目标更加明确,成效更加明显。1.党建工作进一步加强:全面完成年度党建工作任务,党的意志在企业更加深入人心,校办企业新增党员6名、入党积极分子39人;2.品牌、社会效益明显提升:“一带一路”重点工程项目建设有了我校企业的身影、京津冀发展有了我校企业的贡献、雄安新区有了我校企业的足迹、北京副中心建设有了我校企业的成果、冬奥会筹备有了我校企业的项目、首都新机场有了我校企业的保障、首都疏解促提升有了我校企业的作品、国家行业建设有了我校企业编制的标准,等等;3.企业效益稳中有升:全面完成了年度经营、上交、国有资产保值增值等考核指标。

五是工会工作,有效辅助党建工作开展。根据学校工会和资产公司分工会工作安排,配合组织学校第八届教职工代表大会暨第八次工会会员代表大会选举工作,建设工会队伍,以更好服务各位教职工;开展趣味运动会等活动,倡导健康快乐的生活理念,增进企业凝聚力;举办教职工休养活动,传达公司的关爱之情;完成企业文化建设方案初稿,营造良好的企业文化环境。在公司党委的领导下,工会从关心职工冷暖、促进企业和谐发展的大局出发,高度重视帮困救助工作,认真履行工会职责,并在学校的支持下,着手筹备职工之家,丰富职工业余生活。

五、重大经营工作取得进展

资产公司围绕学校党政工作要点和公司党政工作要点,重点聚焦,全面统筹,在提升、转型、创新中注重经济效益、助学效益和社会效益的实现,积极推动企业重点工作,其中“三大”工作,即大科园建设、大咨询组团、大设计组团,形成阶段性成果。

1.大学科技园建设初见成效

2017年12月底,学校正式委托校办企业北京北建大科技园发展有限公司运营大学科技园,并与公司签订了委托协议书,划定了园区的管辖范围。园区位于西城校区内总面积12339平米,范围内涉及多个学院、创空间、高精尖中心、相关机构和校办企业。校长办公会通过了《科技园用房管理办法》,明确了园区的建设宗旨,提出了我校大学科技园建设必须要强化服务首都北京城市战略定位,服务首都核心功能,成为北京科技创新核心区的核心区,突出文化与科技创新功能;要按照学校“两高”办学布局西城校区建设成高水平研究生培养、科技协同创新及成果转化基地的定位要求,服务学校学科建设和科技创新,努力打造成国家、北京科技创新基地和成果转化平台。可见学校领导对科技园的未来建设提出了很高的要求,同时也对科技园的发展寄予了很大的期望。

科技园公司接管运营科技园的时间已经一年,在这一年中公司做了数十版园区建设实施方案,并向学校相关部门进行多次汇报, 2018年全年没有1平方米的腾退,在这种情况下,科技园公司依然踏实做事,先后多次细致摸排所管辖区域内房屋使用情况,理顺科技园区内校办企业的用房情况。专程前往清华、同济、东南、复旦、北航、北服等十多所大学科技园调研学习,希望能够寻求到兄弟院校专业的对接支持,汲取科技园的运营经验,在与清华启迪等多家园区运营团队接洽中拟建立合作机制时也遇到了一定的困难,园区运营空间是合作发展的必要因素之一,没有空间意味着很多工作无法开展。

科技园公司对外加强协调,对内加强沟通,规范管理,制度先行。目前已完成《制度手册》的编写工作,明确了部门职能、岗位职责和人员分工,同时梳理出公司的组织机构,共设四个职能部室,以及地下综合管廊产业联盟、建筑垃圾管理资源化工作委员会两个托管部门,结构清晰,分工合理。

科技园在屏除内在压力,克服空间、经验、人才、政策等缺乏的条件下,积极对接了多个政府机构,先后与北京市中关村管委会、北京市科委、北京市经信委、北京市教委、西城区政府、西城园管委会、西城区工商局、西城园协会等政府部门、机构进行政策对接,建立了长效的沟通机制,多个政府部门派遣工作负责人来到我校科技园进行专题交流,前往创空间、高精尖中心、高新企业进行走访调研,对于园区这一年的工作给予了高度评价,并对园区的未来建设在政策上给予了一定的支持和帮扶。2018年科技园公司首次参与申报北京市中关村示范区“存量土地盘活”支持资金项目,历时一年作为西城区唯一获批专项资金的管理方,获批补贴资金100万元。2018年初由园区推荐5家企业10余支团队参与申报中关村精准项目对接政策补贴项目,科技公司、设计院两家企业在200余家高新企业中代表西城园入围第二轮评审,全区仅4家高新企业入围第二轮,设计院是全市66家入围第二轮的高新企业中唯一一家设计企业,虽然最后由于我们的两家企业其科学研究方向距离高精尖项目对接有一定差距而落选,但是也能在此次申报中吸取一定的经验,为日后的高新技术研究方向提供新思路。通过校办企业和科技园的努力,历时两年进行专项工作对接,我校纳入西城区经济社会发展重点单位,荣获2017年度和2018年度“西城区经济社会发展综合贡献奖励”,2017年度获批奖励资金40万元已到账,2018年度奖金获批额度情况及发放事宜暂定为2019年5-6月。2018年园区紧跟政府的步伐,尝试探索全新的领域,这里有辛酸也有欣喜,有遗憾也有美好。

进一步提升公司的科研技术水平,能深入辅导入园企业进行高新资质的认证工作,北建大科技园公司先行起到表率作用,于今年10月份正式向北京市中关村管委会和北京市西城园管委会分别提交了国家高新资质认证申请和中关村高新资质认证申请材料,目前已获批北京市中关村高新技术企业资质、国家高新资质认证书。

孵化器的建设是大学科技园的标志,是推进创新创业的引擎,是促进教师成果转化的驱动,更是孵化高新技术企业的摇篮。上半年完成4家企业的孵化注册,完成工商注册,下半年因受到动批疏解工程影响,西城工商封锁园区工商注册,致使入园企业、新孵化企业无法顺利进行公司注册工作,在这样的情况下科技园公司反复向相关政府部门反映,需求帮助,多次提交协调文件,目前尚未得到解决,2家新孵化企业无法注册,2家高新企业无法入园,解锁工商注册工作迫在眉睫。

公司为了能更好地深化“智力援黔”战略合作协议精神,科技园公司在支持高精尖中心贵州分中心的建设中也贡献了力量;在推动行业建设方面,科技园公司受学校委托与建设部文化中心发起建设的中国城市地下综合管廊产业联盟蓬勃发展,在短短的两年时间里已发展联盟成员五批次共计77家入盟企业,今年由联盟组织的行业专题交流培训二十余次引起业内反响;在建筑垃圾资源化方面,全国35个城市的试点开展了组织、规划、评审,工作初见成效,目前正在逐步推进;同时公司积极与工程院王复明院士对接,拟定明年在北京建筑大学成立“工程医院建筑与市政工程分院(北京)”,目前分院成立的工作思路和策划方案完成。

在服务青年教师和学生方面,2018年科技园公司在西城校区为20多个学生创新创业团队免费提供活动空间,并作为评委参加团委组织的双创团队评选活动,出资支持北京建筑大学第八届机械创新设计大赛,为博士教师创新企业提供办公场所,并为双创空间的师生做好各项服务工作;在教师成果转化方面,为了能够与各学院的科研学科建设相融合,更好的为师生创新创业服务搭建平台,科技园分别和环能学院、土交学院、机电学院、经管学院等学院进行沟通交流,寻求科技成果转化的项目,把双创落实到实处,引入政府资源,通过与中关村管委会的多次交流互动,管委会拟将我校科技园作为北京市推动教师成果转化的示范点,通过科技园的平台作用,现有各学院几十位教师与资产公司各企业开展科研和项目合作,有近二十位教授在企业设立教授工作室,并取得优异的成绩。

2.大咨询工作稳步推进

(1)明方向。全过程工程咨询将成为建筑行业新的方向,建设北建大咨询组团的目的就是要建立覆盖项目全寿命周期全过程咨询企业,2018年的工作重点之一是以京精大房监理公司为主体联合北京建达兴工程咨询有限公司和北京建大兴业工程造价咨询有限公司组建工程全过程咨询企业,在此基础上结合学校资源,建立为政府、为行业和城乡建设服务的高端咨询团队,发挥北建大的行业智库力量。

(2)定原则。资产公司第二届第一次董事会、监事会联席会从资产、组织和人员整合三个方面确定了企业重组整合的原则,建达兴公司经过评估并确认的净资产全部装入监理公司,建立规范的法人治理结构,实行所有权和经营权分离,“人随资产走”,按实际工作需要和高效原则进行定岗定编设计,为下一步的重组整合工作奠定了基调,指明了方向。

(3)请外脑。在校办企业做好监理公司、建达兴公司重组整合相关准备工作的同时,资产公司与经管学院签订了“北京建工京精大房监理有限责任公司和北京建达兴工程咨询有限公司重组及其发展战略”的技术咨询合同,在不影响企业正常业务的前提下,寻求咨询专家团队给予更充分、更客观、更专业的支持。经管学院咨询团队在“六个基于”——基于学校、基于行业、基于历史、基于现实、基于团队、基于未来的前提下,拟出公司重组方案初稿,结合借鉴国内外成功的重组案例,为大咨询建设提出专业的指导建议。

(4)新变化。随着2018年8月企业清理规范工作提上日程,因需上级领导机构对企业日后的走向给予明确的指导意见,资产公司虽然放缓了大咨询组团建设的步伐,但仍在对内维护人员稳定,对外稳定推进工作的基础上,就资质变更、公司注销、股权变更等事项进行了详细的了解和咨询,做好了充分准备工作,上级批复文件到位后即可迅速推进相关工作。

重组后的企业,可以结合学校各学院、高精尖创新中心等的教授专家合力建立高端咨询团队,拓展咨询业务,如针对国家对城市和乡村建设与规划管理的新要求,旧城改造更新、乡村振兴、海绵城市、地下综合管廊提供咨询服务,与经管学院组建PPP项目咨询团队,打造以策划、设计、运营、管理为一揽子能力形成北建大咨询服务品牌,共同推动学校的学科建设、科研建设和产业建设。

3.大设计工作砥砺前行

北建大城市设计组团是以北京城市设计高精尖创新中心为理论引领,以北京建工建筑设计院、北建大规划院两院为主体,以建筑学院、环能学院等二级学院设计中心为辅助,以高端专业化设计团队和教授工作室为支持,吸引院士和大师加盟所形成的组团。

2018年,设计院稳定发展,引入中建BIM团队,调整组织架构,建立专业分院,加强教授工作室建设,继续发挥大设计主体作用。

北京北建大城市规划设计研究院是大设计组团建设的两个主体之一,作为学校服务北京城乡建设的重要载体和平台,2018年在运行短短一年的时间里,获批城乡规划资质乙级和土地规划资质乙级两个资质;建立起核心架构综合一所、综合二所、建筑所和教授工作室;有专职技术人员70人,其中中高级职称10人,各专业注册工程师14人,签约教授20人,研究生约200人;共签署各类型项目合同112个,其中乡村规划项目合同额共计4983.5万元,占比达到55%。秉着做强“研究型规划院”的理念,规划院充分利用学校科研平台,实行差异化发展战略,搭建学术讲座平台,加强与中规院、北规院及东西城、通州人民政府合作,服务雄安新区,与设计院两相呼应,资源共享,形成合力,为大设计组团奠定坚实基础。

2018年下半年,校办企业清理规范工作开始,致使大设计组团的推进相对滞后,主要原因有以下几个:一是体制建设尚未完全建立,设计院、规划院虽然已与建筑、环能、土交等学院的教授专家合作,建立起部分教授工作室,但是没有建立起相应的更适应彼此发展的体制机制,致使合作未能充分展开和深入拓展;二是空间有限,从大设计组团的实现因素上来说,空间是必须的,但目前办公场地紧张,导致引进团队存在现实困难;三是缺少领军人才,没有高端专业化设计团队和教授工作室支撑,缺少院士和大师加盟;四是高精尖还没有形成有机互动,没有形成高精尖引领大设计团队紧跟的局面,还需要做出更多的努力。

六、校办产业成绩斐然

2018年校办产业聚焦标志性成果,大力提升服务社会能力,取得突出业绩。

1.获奖情况

2018年,校办企业荣获国家级奖项9项,省部级奖项29项。

(1)国家科学技术进步奖二等奖一项:“建筑固体废弃物资源化共性关键技术及产业化应用”。五年来,资产公司全力支持建筑垃圾资源化专委会的各项工作,2018年取得丰硕成果,陈家珑带领土交学院团队,在张大玉校长的领导下,荣获国家科技进步奖,为学校赢得荣誉。

(2)全国优秀城乡规划设计三等奖两项:《安阳古城保护整治复兴规划》、《北京市长城保护规划》两个项目在第五届全国优秀城乡规划设计评选组委会上获奖。

(3)鲁班奖两项:北京雁栖湖会展中心、和田市北京医院建设工程。

(4)获得精瑞科学技术奖住宅全装修优秀奖。

(5)国家电影节获奖:《开场前的猴戏》在第六届温哥华国际华语电影节荣获“红枫叶奖”最佳短片三等奖和第四届樱花电影节最高大奖——“推荐给大学生看的一部影片”奖。

(6)各企业荣获29项省部级各类奖项,凸显产业竞争优势。

2.完成标准编制

①主编完成国家级行业标准《疗养院建筑设计规范》的修订工作,这是校办企业第一次完成国家设计规范的主编工作,也是我校第二次主编国家设计规范工作。

②主编完成北京市地方标准《文物建筑勘察设计文件编制规范》,参编《文物建筑修缮工程验收规范》和《城市轨道交通危险性较大工程专家评审规范》。

3.完成重大科研项目:完成北京市重大科研课题《城市多层老旧住宅建筑适老化改造研究与示范》,获得市教委好评,北京电视台对我们完成的示范项目进行了采访报道。

4.标志性项目:

(1)雄安新区:校办企业在雄安新区通过前期开拓,为我校高精尖和教师团队参加雄安工作营工作打下基础,我校成为在雄安服务最好的高校,并与参加雄安教育建筑规划设计的芬兰教育协会签订合作框架协议,2018年底校办企业承担雄安新区委托的测绘工作。

(2)“一带一路”重点工程项目:校办企业承接援多哥广电设施改造项目、援吉布提城市安全监控系统项目管理任务、援南苏丹广电设施项目、援老挝国家电视台三频道升级改造项目等。

(3)北京市副中心项目:在认真履行北京市政协和北京市人大行政办公区监理工作的同时,承监了北京城市副中心行政办公区市政综合管廊及管沟工程监理(三标段)项目和北京市消防指挥中心及行政办公区特勤消防站工程。

(4)冬奥会项目:通过承监河北张家口多乐美地度假区B地块一期项目,参与北京冬奥会监理项目。

(5)大湾区项目:在东莞,我们与华为合作,承担华为职工住宅小区项目;在深圳,我们与香港地铁管理公司合作承担深圳地铁项目;在珠海,我们与文化公司合作承担影视基地建设项目。

(6)首都机场项目:在承担首都机场配套项目的同时,又承担了首都机场民航运行管理中心和气象中心工程、民航情报管理中心工程。

(7)5·24工程:天安门修缮工作得到中央、北京市政府高度重视,学校领导大力支持,目前我们承担的天安门修缮设计工作进展顺利。

(8)医院建筑项目:获得“北京中医医院新址(垡头)”20万平方米的设计任务。

(9)城市更新项目:我们承担东城、西城多处重要片区的整治提升工作,同时还参加了石景山区、门头沟区城市整治提升工作。

(10)乡村振兴项目:开展《门头沟区村庄民宅风貌设计导则》、《大兴区美丽乡村规划建设整治导则研究》、《房山区农村村民宅基地建设设计技术导则》研究,开展村镇体系规划、平谷区王辛庄镇总体规划(2018-2035年)和房山区霞云岭乡堂上村村庄规划等,新成立的规划团队在北京乡村振兴规划中表现优异,不仅得到各规划局的认可,我们的项目更成为标准和示范。

(11)海绵城市项目:《青岛市海绵城市建设试点区监测评估一体化建设及配套服务项目》在李俊奇院长的支持下目前进展顺利。

(12)装配式建筑:完成了首师大附中国际学校钢结构装配式建筑的设计工作,目前项目进展顺利,同时还用BIM技术完成适用于旅游和农村的装配式建筑数字化建造。

(13)VR技术创新:形成应用三维激光扫描数字化设计、数字化保护、数字化建造全过程服务链,我们VR技术创新,被江苏世界VR大会组委会邀请成为合作伙伴; 2018年虚拟现实实验室正式投入运营,共接待故宫博物院、雄安新区管委会、北京市教委、北京市科委、国务院侨办、北京市文物局等、业界同行及各学院专家教授参观体验300余次,为学校综合影响力的提升提供强力支持。

(14)学校项目:承担大学生活动中心、学生宿舍6号楼、西城校区体育馆的维修改造工程,极大改善了西城校区的会馆环境、师生的健身环境和学生的居住条件,助力学校提质升级发展。(15)物业管理:为西城校区、大兴校区两校区师生员工的正常教学科研、居住生活提供强有力的后勤保障。